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第一卷 悬剑济世 第015章 天道不足惧（第2页）

楚真宗年间的官员数量是9700多人，到楚仁宗年间就涨到17000余人。

这还只是有级别的正式官员，待岗、候补的更是不计其数。

更重要的是，朝廷给官员的工资很高。

楚国工人、农民的平均月收入是1800钱，只够一家人糊口而已。而一名九品官的工资，就能达到12000钱。

宰相就更夸张了，月工资是40万钱，这还不算其他补贴、福利。

都说楚国是读书人的天堂，可不是嘛。

但享受着高福利的楚国读书人、官员，已经成为威胁肌体健康的恶性肿瘤。

相比冗官，冗兵也是大问题。

大楚初年，边疆有辽国、西夏在闹事，朝廷不得不在边疆屯驻重兵，再加上中原无险可守，只能增加禁军数量来保卫汴梁。

为了防止农民起义，每逢灾年，朝廷都会到灾区招兵。把青壮年都安抚好，想起义都找不到人。

楚国逐渐形成辽国、西夏、汴梁三大重兵区。

有多少人呢，100多万。

楚太祖年间，全国士兵共有37万，其中禁军19万。

仅仅几十年后，这个数字就翻了3倍。楚仁宗年间，全国士兵共125万，禁军82万。

125万士兵的粮草、后勤、补贴、装备......任何时代都是一只吞金兽，在农业社会足以拖垮一个国家的财政。

冗费则来自皇帝、官员的奢靡浪费。

皇帝嫁女儿、娶儿媳妇要气派吧、庆贺太平盛世要办舞会酒宴吧、各部门要不要经常考察、旅游啊？

除了正式官员以外，那些办事员、科员等“吏”是没工资的，但也得养家吧？只能靠贪污受贿了。

大楚经济再发达，也经不起这么造啊。

大楚的花费很大，可收入却有限。

公元780年，宰相杨炎建议德宗施行“两税法”，废除“租庸调制”，只收取地税和户税。