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举报信没有按正常渠道寄到市纪委——鄞峡人都知道纪委书记慕达跟窦康是一伙,寄了也白寄。
举报信直接寄给十一位市委常委,信封落款是有良心的党员干部。
吴郁明一直在外面飞来飞去,没看到举报信;齐垚拆开后仔细看了两遍,第一时间送到方晟案头。
“有点意思,请市长审阅。”齐垚道。
见秘书破天荒地单独送封信,方晟有些惊讶,接过去看了看,放下,过了会儿又拿起来翻看签名、按的手印和后面附件,脸上表情变幻莫测。
关于鄞坪河大桥烂尾工程,方晟到鄞坪县考察时已听到老干部反映,几个月来也陆续收到举报信,却始终束之高阁,未加理会。
原因?
原因很复杂,说出来又很简单。
官场有很多潜规则,有些是官场中人必须遵守的,贸然行事会引发不可测风险。
潜规则之一便是,新官不理旧账。
这里的旧账包含两层意思,一是原领导的承诺可以不管,一是原领导犯的错误不要去碰。
很多人可能不明白,总觉得新官上任后翻出前任犯下的罪行大快人心,既挖出党员干部中的蛀虫,又树立威信,凝聚人心,是一举两得的好事。
其实在现阶段,各级领导干部——不管想做实事做好事的,还是安于现状自甘平庸的,甚至满脑子升官发财的,实际决策和操作过程中都面临执行政策的困惑:都按红头文件,什么事都做不了;打擦边球、在灰色地带做文章,不可避免会留下后遗症。
因此来说,现任找前任麻烦真是太容易了,随便找几个重点工程、重大投资项目,把资料从前翻到后,起码能挑几十个毛病。
更不用说人事任免,根本没有标准可言,本身就带有很大的主观因素,最容易成为攻讦的武器。
官场中人,谁都不是雪白的猫,认真计较起来谁都经不起查,通常来说对于前任所作所为都睁只眼闭只眼。故而精明正直如方晟也不打算追究前任责任,把现有工作做好就行了,何必招惹那么多麻烦?
但问题捧到台面了,又不能不应付,人家是实名举报,并扬言市里不查处就向省里反映,哪怕闹到京都也在所不惜,直到问题水落石出!
方晟与正在外地的吴郁明通气,吴郁明觉得可以把调查控制在一定范围内,主要弄清诸葛诚到底有无问题——既然后面打算重用,不妨趁此机会摸摸底,免得闹出笑话。
成槿芳得到把调查诸葛诚作为常委会议题的通知,向来粗枝大叶的她颇费了一番斟酌。
从内心讲她很不待见诸葛诚,这家伙过去几年明里暗地阻挠国腾油化扩张业务,基本渗透不进鄞坪县,马天晓当组织部长时两次想搬掉他均未能得逞。
然而自从马天晓被免至今岗位待定,房朝阳空降鄞峡后,明显打破原先势力平衡:成槿芳在常委会里势孤力单,加之吴郁明刻意架空其权力,已沦为边缘角色;吴郁明、方晟加上组织部长房朝阳,以及梅秋、魏昌成支持,明显压过窦康为首的本土派。
本土派唯一的王牌就是多年以来经心苦营、培植壮大的处科级干部体系,无孔不入渗透到市直机关各部门、县区两级领导班子,从而形成某些政令不畅,上面电闪雷鸣,下面阳奉阴违的现象。
此次诸葛诚推荐两名亲信提拔县委常委就是一例。
书记市长高高在上,日理万机,根本腾不出精力接触了解基层干部;房朝阳初来乍到能把两县一区常委认全就不错了,也不可能掌握到镇一级,否则县委组织部就没有存在的必要了。提拔任用主要尊重县主要领导的意见,有争议的过会讨论一下,或暂时搁置。
以诸葛诚的谨慎稳定,断断不会独吃鄞坪河大桥工程项目,一分钱好处捞不着,窦康、慕达等人也不会拚了老命似的护犊,这是一桩本土派联手通吃的大案!
成槿芳觉得诸葛诚不能倒,窦康等本土派也必须作为牵制力量坚守阵地,不然国腾油化将成为下一个目标。
风闻于道明接任省长后,打算在经济体制改革方面啃几块硬骨头,其中包括陷入僵局的国企改制,而国腾油化首当其冲!
当年何世风着手国企改革,提出“划归地方,合理安置”的省属企业改制原则,一方面省财政和省国资委从财政补贴和福利方面“断奶”,另一方面逐步取消企业老总行政待遇,有条件的酝酿上市,不具备条件的或进行资产重组,或拆分成若干小企业。
在实际改制中,吃惯大锅饭、躺在大集体温床里的省属国企遇到很多困难,鉴于其复杂性和诸多困难,何世风又要求“不搞一刀切,分步实施,稳妥推进,成熟一家改一家”,之后改制浪潮迅速平息,很多地方搁浅改制方案,坐等省正府进一步明确指示。
国腾油化是何世风推进改制受阻后钦点的试点标杆单位!
它拥有六千多名工人,年产值十多亿元,在省属国企当中体量相对较小;再则油化行业市场化程度高,企业具有一定承受能力,加之国腾位于最穷的鄞峡市,即便改制失败也不会造成太大的负面影响。
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